BC男子陷ICBC新“潛規則” 承諾太虛幻 受害者需自掏腰包

平常我們走在溫哥華的人行道上時，可能以為車行車道，人走人行道，自己很安全，不會有諸如被車子撞到這樣的情況，甚至心想“就算有，司機不還得賠款接受懲罰，這裡的司機會小心的”。但事實是，萬一在外面被車撞了，司機不會賠償你。若向 ICBC 索賠，過程之不順可能如同“噩夢”。

北溫市民 Scott Shepherd 就是遭遇飛來橫禍的其中一位。一天，他在家附近的人行道上散步，不料一輛車子越過路沿並直撞上他。Scott 被撞向空中，然後重重地摔到地上。猛烈地撞擊使他摔在了路邊住宅的花園邊上，前額正好磕在花園的石頭上，整個人當場昏暈過去。事故中，Scott 屬於無過錯一方，肇事司機則在接受酒駕測試時被明確發現酒精濃度超過限制。

北溫居民 Scott Shepherd 在人行道上無端被撞（圖自：Scott Shepherd）

事件發生在去年 5 月 10 日，從那時直到今天，這十個月的時間裡他的生活大受影響，因為無法工作，經濟狀況堪憂。而 ICBC 所謂的“加強型保障”（Enhanced Care）新保險法，根本限制了Scott 獲得法律追索的機會。因為在“無過錯”保險計畫（被稱為“加強型保障”計畫）之下，所有要求賠償的保險受益人必須放棄發起訴訟才能獲得ICBC理賠，除非涉及刑法。並由 ICBC 直接向受害者付款，補償康復費用和收入損失。

ICBC 的賠償額
而 ICBC 支付給 Scott 的金額，連他工資的一半都不到。事故發生前一個月，他剛剛開始了自己的保險新工作。直到今天，他仍然難以看螢幕超過一兩個小時，無法像正常人一樣辦公。作為一名前職業高爾夫球手，他過去經常教授課程。但現在，他的腳踝已經壞了，連走路都一瘸一拐，無法像以前那樣教課。

圖自：Scott Shepherd

Scott 說，這十個月以來，想從ICBC 那裡收到足夠的錢來維持生活一直很難。事故發生大約一個月後，他向 ICBC 提交了收入補償金的索賠，即是要將收入證明遞交給 ICBC ，ICBC 才會依照情況給予受害人補償。於是他問了雇主要工資證明，還要從他的高爾夫客戶那裡拿單據，證明自己平時賺多少錢。

大約兩個半月後，當 Scott 收到ICBC的補償決定時，差點氣暈。因為 ICBC 給他的報價不到他索賠的一半。後來，ICBC 在事故發生近三個月後的 8 月，終於開始每兩周付給 Scott 1,500 加元。起初他還慶倖自己有一些積蓄度日，但眼下，積蓄也快要花光。

由於事故造成的身體創傷嚴重，他在治療中不得不問診腦震盪專家，費用金額不菲，看一次就要 300 加元，但 ICBC只負責給 200 加元。讓 Scott 生氣的是，根據 ICBC 網頁資訊，關於這規則他們對外宣揚對於所有BC省民，無論您是司機、乘客、騎自行車者還是行人，如果不幸在加拿大和美國境內發生車禍，無論造成車禍的責任是否在您，您都可獲得‘加強型保障’中所涵蓋的醫護保障賠償，而且沒有上限。

圖自：ICBC

但真有事的時候，他才發現，作為受害人，一切不是 ICBC 描述得這麼美好。ICBC 一度表示在新系統下每年可節省的 15 億元，大部分資金用於增加對受害者發放的福利，包括改善按摩療法，個人護理助手到工資損失支付的一切費用。

承諾太虛幻 受害者自掏腰包
但是隨著 Scott 慢慢從事故中恢復過來，他發現 ICBC 這些承諾根本不可能兌現，治療還是得自己拿出許多錢。事實上，曾是 ICBC 的首席承銷商的 Colin Brown （現為北溫 Stratford Underwriting 負責人）也表示，新系統對受傷的人不利。ICBC也被詬病“深陷官僚主義”。ICBC的“無過錯”保險計畫（被稱為“加強型保障”計畫），是BC省政府降低保險費並擺脫嚴重債務之舉的一部分。

圖自：Darren Stone/Times Colonist

Scott  無奈地說，和 ICBC 交涉，“這絕對是一場噩夢”。 最初，Scott 被迫自掏腰包支付護理費用。之後，他還需要一直通過文書方式跟ICBC溝通，才能確保他拿到報銷。ICBC 提供了每週兩次的物理治療，治療後“好的時候感覺比較好，壞的時候幾乎動不了”。上周，他終於接到了醫生的電話，表示應 ICBC 的要求，讓他過去評估他的傷勢。讓他不解又生氣的是，ICBC “是在事故發生 10 個月後打電話來評估我的傷勢，再為我的康復想辦法嗎？”畢竟，這十個月以來收入銳減而且行動不便，特別是對於一個單親爸爸來說，負面影響實在太大。

他說，同樣令人沮喪的是遭受慢性損傷帶來的難堪，這些損傷幾乎沒有明顯的身體創傷跡象，“沒有人會看到我什麼時候頭暈目眩，或者因為頭暈目眩而選擇退出社交活動，人們看不到這一點。”在接受補償的同時，Shepherd 通過起公平實踐辦公室對 ICBC 的收入替代福利評估提出了質疑。上周，他得到了回應：自己被拒了，質疑無效。他說，整個經歷讓他很生氣。

還有對肇事司機的懲罰也讓 Scott 不平。他說，那名司機當時收到了 24 小時駕駛禁令和一張駕駛違規罰單，“根據跟蹤我的員警的說法，這是他們依法可以給予他的最嚴厲的懲罰”。Scott 直言，對於像他這樣的無端被撞的人，ICBC 的保險模式簡直荒謬。他說，“我沒有亂穿馬路，我走在人行道上，我不是在發簡訊，手機在我的口袋裡”。

Scott 於去年五月首次公開他的故事以來，已有少數車禍受害者與他取得了聯繫。在“小型支持小組”中，一批受害者試著組織起來，他們無法尋求律師的幫助，只能相互幫助。抱持著能得到公眾的關注，從而推動變革的一絲希望。到目前為止，Scott 認為受害者一直“任由 ICBC 擺佈”，“他們拿著所有的牌”，這很不公平。確實，ICBC這一模式，好比法官，陪審團和律師都是他們，能公平到哪兒去呢？Scott甚至說，ICBC“可以決定我的生命值多少錢”。

目前，他正在等待機會訴諸民事調解法庭，但受害者一般很難代表自己，對普通人來說，這不是件容易的事。